Magasins sous douane à bord des navires et comment la livraison fonctionne
Les magasins sous douane sont des marchandises livrées à un navire exemptées de droits de douane et de taxes, car le navire est engagé dans un voyage international et les marchandises sont consommées en dehors du territoire où elles étaient détenues. Le tabac et l'alcool sont les catégories familières. Selon le régime, les provisions et autres consommables peuvent bénéficier du même traitement.
Le principe est simple. La gestion ne l'est pas.
Ce que sont les magasins sous douane
Les marchandises sous contrôle douanier n'ont pas été libérées pour la libre circulation. Elles se trouvent dans un entrepôt douanier, droits et taxes suspendus, jusqu'à ce qu'elles entrent sur le marché intérieur, auquel cas les charges deviennent dues, ou quittent le territoire, auquel cas elles ne le sont pas.
Un navire en voyage international est considéré comme une destination en dehors du territoire. Les magasins chargés à bord sont donc livrés sans droits ni taxes, sous supervision douanière, et sont consommés en mer ou par l'équipage selon les conditions établies par le régime.
Ceci est distinct de la vente hors taxes, qui concerne les marchandises vendues aux voyageurs. Les magasins du navire sont fournis au navire, et non aux individus, et l'opérateur en est responsable.
Pourquoi les navires reçoivent des marchandises exemptées de droits
Le raisonnement est territorial plutôt que commercial. Les droits et taxes de consommation sont appliqués aux marchandises consommées dans un territoire. Les magasins chargés pour consommation pendant un voyage international ne sont pas consommés là.
Deux conséquences s'ensuivent pour quiconque commande.
L'exemption est attachée au voyage, pas au navire. Un navire opérant sur le territoire national ne se qualifie pas dans les mêmes conditions qu'un navire naviguant à l'international, même s'il s'agit du même navire sur une rotation différente.
L'exemption est attachée à la consommation à bord. Les provisions sont destinées à l'usage du navire, de son équipage et de ses passagers pendant le voyage. Leur débarquement est un événement douanier et est traité comme tel.
Ce que la douane demande
Les documents exacts diffèrent selon les pays, mais la logique est cohérente partout.
- Une déclaration de ce qui est à bord. Selon la Convention FAL de l'OMI, la Déclaration des Provisions du Navire est le formulaire standard utilisé à l'arrivée et au départ. Elle enregistre les quantités de provisions détenues.
- Un enregistrement de ce qui est livré. La documentation de livraison du fournisseur identifie le navire, le voyage et les marchandises, et est présentée à la douane.
- Supervision du mouvement. Les marchandises quittent l'entrepôt douanier et atteignent le navire selon une procédure qui les maintient sous contrôle jusqu'à ce qu'elles soient à bord.
- Accusé de réception par le navire. Une signature du capitaine ou d'un agent autorisé clôt le mouvement.
Certains régimes exigent en outre que les provisions sous douane soient scellées pendant que le navire est au port, et ne soient désealées qu'une fois qu'il a navigué. Lorsque cela s'applique, l'équipage ne peut pas puiser dans ces provisions pendant l'escale, ce qui modifie ce qui doit être commandé en tant que provisions ordinaires.
Ce qui ralentit une livraison sous douane
Trois choses expliquent la plupart des retards.
Avis. Un mouvement sous douane est préparé, pas improvisé. La déclaration, la libération de l'entrepôt et la case douanière se situent toutes en amont de la fenêtre de livraison. Une commande passée la veille d'un appel sera généralement honorée comme des provisions ordinaires plutôt que sous douane.
Détails du navire et du voyage. La déclaration nécessite le voyage, pas seulement le navire. Un changement de rotation, un changement de pavillon ou un port d'escale suivant peu clair suffit à retenir un mouvement en attendant clarification.
Accès et timing au quai. Une fois libérées, les marchandises doivent encore atteindre la passerelle à l'intérieur de la fenêtre utilisable, avec les mêmes contraintes de sécurité portuaire que toute autre livraison. Un envoi sous douane qui manque la fenêtre ne reste pas simplement au quai, il retourne sous contrôle.
Magasins sous douane et provisions ordinaires dans le même appel
La plupart des commandes mélangent les deux. Les aliments frais, les provisions sèches et les articles techniques suivent un traitement douanier ordinaire. Le tabac, l'alcool et tout ce que le régime place sous douane suivent l'autre.
Pratiquement, cela signifie un appel, deux pistes documentaires et souvent deux heures de libération. Le travail consiste à les consolider afin que le navire reçoive une seule livraison plutôt que plusieurs.
Le côté provisions est guidé par la qualité, la chaîne du froid et la quantité. Le côté sous douane est guidé par la documentation et le timing. Un fournisseur de navires gérant les deux doit les planifier sur des horloges séparées et les livrer ensemble.
Sur les navires de croisière les volumes rendent la distinction plus nette, car les quantités sous douane pour un complément de passagers complet sont substantielles et la fenêtre de rotation est courte.
Questions fréquemment posées
Qu'est-ce que les magasins sous douane sur un navire ?
Des marchandises livrées à un navire exemptes de droits de douane et de taxes parce que le navire est en voyage international et que les marchandises sont consommées en dehors du territoire. Le tabac et l'alcool sont les catégories les plus courantes.
Quelle est la différence entre les magasins sous douane et le duty free ?
Le commerce duty free concerne les marchandises vendues aux voyageurs individuels. Les magasins sous douane sont fournis au navire en tant que magasins de bord, sous la supervision des douanes, l'opérateur étant responsable de ceux-ci.
Qu'est-ce qu'une déclaration de magasins de bord ?
Un formulaire standard en vertu de la Convention FAL de l'OMI qui enregistre les magasins détenus à bord. Il est présenté aux douanes à l'arrivée et au départ.
Les magasins sous douane peuvent-ils être utilisés pendant que le navire est au port ?
Cela dépend du régime. Certaines juridictions exigent que les magasins sous douane soient scellés pendant le séjour au port et ouverts uniquement après le départ. Lorsque cela s'applique, tout ce qui est nécessaire pendant l'escale doit être commandé comme des magasins ordinaires.
Les provisions comptent-elles comme des magasins sous douane ?
Pas toujours. Le traitement varie selon le pays et la catégorie. Le tabac et l'alcool sont systématiquement inclus. La nourriture et d'autres consommables peuvent ou non l'être, selon le régime.
Combien de préavis est nécessaire pour une livraison sous douane ?
Plus que pour les magasins ordinaires. La déclaration, la libération de l'entrepôt et le créneau douanier doivent tous être organisés avant l'arrivée du navire. Une commande sous douane le jour même est rarement possible.
Un voyage domestique est-il éligible ?
Généralement pas dans les mêmes conditions. L'exemption suit le caractère international du voyage, donc un navire en rotation domestique est traité différemment même s'il s'agit du même navire.
Planification d'une livraison sous douane
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